【摘要】作为当前我国国民经济发展的重要基础，水利工程施工项目越来越多，也受到了社会各界的广泛关注。但水利工程施工过程是复杂的，它会受到多种因素的影响，近年来社会经济快速发展的同时，国家及各部门对水利工程建设和施工安全管理越来越重视。基于此，文章探讨了水利工程施工安全影响因素及管理举措。
【关键词】水利工程；施工安全；管理措施
作者简介：孙建利；中国水利水电第三工程局有限公司
doi:10.12159/j.issn.2095-6630.2020.02.1937
引言
我国每年因水灾造成的损失十分巨大，为了解除水灾隐患，近年来，国家集中精力进行水力建设，先后兴建了三峡大坝、南水北调等大型工程，这些水利工程在调剂水源、防治自然灾害方面发挥了重要作用。不过水利工程施工周期长，安全隐患多，在施工过程中必须加强安全控制，以确保质量过关，工程安全。
1.水利工程建设施工的特征
水利工程建设施工的特征主要表现为：（1）危害性大。水利工程建设由于施工场所的特殊性，一般位于江河之上，地形复杂，施工难度大。施工过程中往往需要对河流进行施工导流或者围堰截流，这些既是施工正常进行和保证施工质量的必然措施，也是发生事故的原因。同时水利工程建设施工受季节影响大，施工过程中需严格把握时间、精心安排施工时段，防止受汛期和洪水的影响，及时解决施工过程中的防洪、防汛等问题。（2）工种多。水利工程建设涉及面广、工程量大、施工难度大、受环境干扰多，因此施工过程中需要涉及的工种非常多。各不同种工种、工序之间存在着千丝万缕的影响，如果发生事故，往往会发生连锁效应，因此水利工程建设施工必须经过多重比较和反复论证，同时根据现场实际情况进行有效的动态控制，在施工过程中不断调整、不断优化，确保施工安全和工程质量。（3）施工过程事故发生率高。水利工程建设施工环境复杂，难度大，往往需要石方爆破、水下作业、高空作业等，同时还经常发生暴雨、洪水、泥石流等自然灾害，施工场所往往地处偏远，施工人员只能在临时搭建的建筑物中居住，抵御灾害的能力弱，这些都导致了水利在施工过程中事故发生率远高于其他建筑工程。
2.水利工程施工安全影响因素
水利工程施工项目是由施工人员、机械设备、施工环境及项目综合管理等组成的复杂系统，安全事故发生的主要原因常常是因施工项目人员的一些不安全行为、施工机具的不安全状态、施工环境的某些不安全因素及管理缺陷等因素引起的。
2.1施工人员因素。在水利施工现场管理人员、一线施工操作人员等他们的不安全行为是导致安全事故的主因。在实际施工中，将安全当作儿戏，没有引起足够的重视，更有甚者施工人员在进驻施工现场时项目部也没有进行三级安全知识教育培训。项目安全管理人员安全管理知识普遍缺乏，其安全专业技能和安全管理能力不足，有的项目部仅配置一名安全管理人员，对安全警告置若罔闻，一线操作人员违章作业等，从而因种种人为因素导致安全事故的发生。
2.2施工机具因素。水利工程施工所用施工机具的不稳定状态是安全事故的主危险源，到不稳定状态到达极限时就极易发生安全事故。例如，施工使用机具设备的老化、施工机械不进行定期维保或施工物品存放不按规定标准进行摆放等，都是引发安全事故的重要危险源。
2.3管理与技术因素。管理因素是事故发生的间接因素，并不会直接触发事故。管理因素的失效直接影响着人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不良条件的出现，间接导致事故发生。水利工程建设施工项目在施工过程当中，会涉及到许多高风险的作业，比如涉及到土石方爆破的作业时，就需要使用炸药和雷管等民爆器材：涉及到防洪抗讯作业的时候，就需要在洪水或者潮汐寝室的情况下进行安全施工；如果需要使用大型的机械设备，就需要在假设安装大型设备以及使用的时候注意安全事宜。
3.提升水利工程施工安全控制的对策研究
3.1加强对完善的安全施工制度的建立
更好地促进水利工程施工安全的保证，那么在施工过程中就要加强对完善的安全施工制度的建立，加强对安全施工的重视。完善的安全施工制度，是水利工程安全施工的重要保证。在施工过程中，施工单位的所有部门在每一个环节上都要严格地按照规章制度进行，将安全施工制度层层落实到位，针对水利下程安全施工进行有针对性的监督与管理。
3.2对施工人员进行安全培训，提高其安全意识
在水利工程施工中，施工人员是最直接的参与者，施工安全的保证，就要加强对人员安全的控制。对人员安全的控制，除了对水利工程相关施工人员、管理人员安全的控制，还要加强对外来人员安全的控制。在定期对水利工程施工人员进行安全知识的培训，加强安全思想教育，使得相关人员真正明白安全施工的重要性。同时，还要对施工人员进行相关施工技术的培训，让他们掌握一定的施工技术，从而确保施工过程中严格按照相关规定进行施工，从而确保施工安全。只有施工人员从思想上引起对安全的重视，才能更好地发现施工中存在的一些安全问题，进而针对这些安全问题进行及时的预防和解决，有效地降低施工过程中安全事故的发生。同时，也要加强水利工程施工现场管理人员安全意识的提高，时刻发现在施工中存在的安全隐患，并及时地对这些安全隐患进行有效地解决。另外，还要加强对外来人员安全的控制，水利工程施工现场是一个开放性的施工环境，因此，在施工中难免会有非施工人员进入到施工现场，对于这些外来人员一旦发现要及时劝离，同时也要在水利工程施工现场附近树立正在施工，请勿靠近等之类的警示牌。
3.3要加强对施工材料质量的控制
施工材料是建成水利工程的一个重要组成，在水利工程施工中，使用合格的材料是确保水利工程施工安全的重要基础。因此，在确保水利工程施工安全，就要加强对施工材料质量的控制，要严格地对施工材料进行检测，不符合施工标准与要求的材料一律不得运用到施工当中。首先，要加强对材料供应商的选择，一定要选择有资质、信誉良好的材料供应商，以确保材料质量。另外，要做好对材料的检测工作。当材料进入到施工现场之前，要对所有材料进行统一的检验，一旦发现材料存在质量问题那么要针对问题根源进行有效地解决。第三，进入到施工现场的材料也要严格地按照存放标准进行管理，确保不能由于存放不当对材料质量造成影响。
3.4有效地控制施工进度，建立安全防护体系
水利工程施工有着很强的复杂性，涉及到的各方面的技术比较多，因此，为了更好地促进施工安全的保证，那么在施工中就要加强对施工进度的有效控制。在施工之前，就要对各环节的施工项目进行预期安排，针对施工过程中可能会出现的问题进行预防方案的制订，确保施工进度的顺利进行。在施工中切不能因为要赶工期就忽略施工安全，从而造成不可挽回的损失。另外，在施工中要加强安全防护体系的建立，在水利工程施工中要，施工方要购买合格的工作防护用具，并根据防护工具用途的不同，做好事前准备，预先安排。
结语
总之，水利工程安全控制意义重大，政府、企业和个人一定要增加安全意识，立足本职，各司其职，形成合力，及时发现施工安全隐患，并采取切实措施加以有效化解，将安全风险消灭在萌芽状态之中，以高度的责任意识，切实减少水利施工过程中的安全事故，为个体和社会的稳定和谐作出应有的贡献。
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