?作者简介：杨晓梅，吉林省通榆县十花道乡综合服务中心；发表于《新农民》期刊
摘要：伴随着农村经济快速发展，农业经济财务管理水平直接关系到各地在社会主义新农村建设中能否取得突破性进展。结合社会主义新农村建设对农业经济财务管理工作的要求，从预算制度完善、管理方式创新、民主理财机制推行等方面提出了财务管理措施，希望能够为农村经济财务工作发展指明方向。
关键词：社会主义新农村;农业经济;财务管理
1社会主义新农村的农业经济财务管理要求
建设社会主义新农村，要求科学开展农业经济财务管理工作，确保农村社会能够维持稳定发展。而农业经济财务管理属于村级事务，是针对直接归农民集体经济组织所有、支配和管理的资产开展的财务管理活动。这些资产由成员入股和长期劳动积累得到，如农村土地、鱼塘等，是农村经济重要来源，带有集体性质，属于共有资产，不能被个人或单位占用。开展财务管理工作，要求使集体经济组织及成员的合法权益得到维护，确保资产为村民所有、管理和受益，因此需要推行财务公开，实施民主管理，确保村民知情权、决策参与权、监督权等各项权利得到维护。单纯从财务工作层面考量，需确保财务正常、规范运作，与国有资产等不同资产区分开来，采取适用的管理办法。从农村发展角度来看，需要实现资产保值增值，促进农民收入增长，使农业、农村发展问题得到解决。
2社会主义新农村的农业经济财务管理措施
2.1完善农村财務预算制度
农村集体经济资产在使用、管理等过程中将产生收支，需要保证支出得到有效控制，才能为农民带来更多收益。为减少开会吃、检查吃等行为引发的集体资产浪费问题，需要建立完善预算制度，通过约束管理人员行为加强资产维护。从年初开始，应开展预算编制工作，要求在一月底给出预算方案，经民主会议讨论通过。预算划分为三类，分别为收入、支出和专项，对年度收支实施综合预算，对农村开展的重点工程和项目推行专项预算。日常支出需要全部纳入预算，包含会议费、差旅费、管理费、办公费等各项费用，由村集体经济组织统一核算。每个季度开展清查工作，在村务公开栏公布预算执行情况，接受村民监督。针对超预算款项，需经村民代表会议通过，否则不能纳入列支和入账，由各自负责人自行支付，确保集体资产不受侵害。
2.2创新农业经济管理方式
长久以来，农村地区都存在缺乏明确集体财务分配程序的情况，公开账目混乱。而部分村民并未登记全部财富，造成集体财富不完整，给领导干部利用手中权力瓜分、抢夺集体财产留下机会。创新农业经济管理方式，通过建设农村财富管理系统实现信息化管理，能够使集体资产得到完整公示，使村民掌握资产动态，按照系统程序申请分配集体收益。将信息技术与农村财务工作有机结合，建立网络系统实现财务数据信息整理，可以借助系统加快财富登记、信息修改和存储，提高财务工作效率的同时，通过共享数据激发村民参与财务管理工作的活力。通过系统平台加强经济交流，村民能够开展农业生产创新工作，加快新技术引进，实现高效优质生产的同时使经济效益最大化，为农民带来高收益。
2.3推行农村民主理财机制
开展农村经济财务管理工作，不仅需要维护村民知情权，还应为村民提供行使参与决策权的机会。设立村级会计委托代理，推行民主理财机制，能够在不改变村级财务收支管理制度的同时，使村民参与到重大财务决策中。通过建立理财小组，并推行一年一轮换制度，能够避免会计工作被“两委”操纵，使村民代表大会与理财小组共同制定集体资产管理决策。针对村委提出的重要经济事项，按照要求需要经过村民代表大会民主决策，同时经过理财小组审核，然后提交相应书面决议。而代理机构针对各支出申请，要求出具书面决议，确保严格履行民主决议程序。通过使村民广泛参与到集体资产理财管理工作中，能够确保村民了解村级财务管理实际情况，结合农村实际提出有针对性的意见和建议，为促进农业经济发展提供保障。
2.4强化农业经济财务监管
为实现农村集体资产的保值增值管理，需要强化财务工作监督，确保集体经济组织能够规范开展会计核算工作，坚决抵制违规列支、大额付现等行为，促使财务工作向着规范化、透明化方向发展。结合这一目标，需要确保财务公开透明，并设置公开电话热线、举报箱、意见平台等各种途径，确保群众能够行使监督约束权力。此外，应健全农村财务审核制度，落实一年一审工作，在村干部离任前完成财务审计，对收入支出、收益分配等情况开展专项审查。建立多级审计制度，使县农村经营管理部门、村级财务审计部门等开展各自审计工作，张贴结果公告，能够起到相互约束作用，避免集体资产被侵占。
3结论
为开创社会主义新农村建设的新局面，应加快农业经济财务管理改革，通过加强预算管理减少不必要支出和浪费，使农村集体资产得到有效维护。引进信息技术高效开展财务工作，在村民间推行民主理财机制，同时强化经济财务监管，能够使村民权益得到有效维护，实现资产保值增值，为农村社会的发展奠定扎实基础。
参考文献
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