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聋校中等职业教育转衔服务研究——以新疆 A 特殊教育学校为例

【摘要】随着国家层级政策法规的陆续出台与保障实施,残疾人的受教育水平呈现出稳步上升的状态,残疾人职业教育发展速度与质量也在不断提升,职业教育和转衔服务逐渐成为我国特殊教育不可阻挡的发展趋势。目前,关于职业教育转衔服务的研究多以普通高校或中等职业学校学生为主,特殊教育领域转衔服务的研究多集中于智力障碍学生,极少有关于听力障碍学生转衔服务的研究。因此,文章以新疆A特殊教育学校为样本,对接受中等职业教育聋生群体的职业转衔服务现状进行调查研究,以期为西北地区听力障碍学校后续转衔服务的实施与发展提供参考。

【关键词】聋校,中等职业教育,转衔服务

一、背景

2014年出台的《特殊教育提升计划(2014-2016年)》[1]强调了对残疾人职业技能培训的加强与就业创业能力的提升;2017年的《残疾人教育条例》[2](修订版)在《特殊教育提升计划(2014-2016年)》的基础上,着眼于以特殊需要群体为教育对象的职业教育学校与培训机构,强调了校办企业实习基地的建立与创办应符合社会需要、教学需要和残疾人的身心特性;2018年《第二期特殊教育提升计划(2017-2020年)》[3]则更加注重职业教育的普及率,清晰、明确地指出“要加强残疾人职业教育”的观点,以国家层面支持校企合作,呼吁社会各界做好残疾人教育与就业衔接工作,提出“让每个完成义务教育且有意愿的残疾学生都能接受适宜的中等职业教育”的观点;由此观之,在众多政策法规支撑与保障的背景下,残疾人的受教育水平呈现出稳步上升的状态,相应地,残疾人职业教育的发展与改善也变得愈加重要。

2018年《关于加快发展残疾人职业教育的若干意见》[4]从扩大受教育机会、改进办学条件、提高教育质量、加强就业指导与援助等方面对加快推进残疾人职业教育水准做出了相关的规范和要求;2021年《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》[5]强调了教育质量的全面提升与融合教育的全面推进,提出“着力发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育”的观点,推动普通教育、职业教育、医疗康复、信息技术与特殊教育进一步深度融合;2022年《残疾人中等职业学校设置标准》[6]指出特殊教育学校应落实学历教育与职业培训并举的法定职责,按照育训结合、内外兼顾的要求,面向在校残疾学生和社会残疾人开展职业培训,形成德技并修、工学结合、产教融合的育人机制。综上所述,国家层级愈加重视残疾人职业教育工作,残疾人职业教育发展速度、质量等不断提升,残疾人职业教育和转衔服务一词在特殊教育政策法规中被多次提及,职业教育和转衔服务逐渐成为特殊教育不可阻挡的发展趋势。

二、现状

新疆A特殊教育学校是一所面向全疆招收听力障碍学生的十二年一贯制学校,涵盖了学前康复、义务教育和中等职业教育三个学段,共十七个教学班。自1996年建校以来,学校已经历二十七年的探索与发展,积累了特殊教育教学相关的办学经验,在自治区特殊教育领域中具有领先地位。学校现阶段面对中等职业聋生开设绘画与工艺美术两个专业,设立七个教学班,近四年学校中职毕业生就业率与升学率情况如表1。

1 新疆A特殊教育学校2019-2022年中职毕业生就业率与升学率情况

新疆A特殊教育学校2019-2022年中职毕业生就业率与升学率情况

转衔服务是中等职业教育办学质量提高的有力推手。新疆A特殊教育学校根据教育部《中等职业学校职业生涯规划教学大纲》与《中等职业学校工艺美术专业教学标准(试行)》中的专业设置,为绘画与工艺美术专业统筹安排公共课程、专业基础课程、专业核心课程、专业方向课程等,为听力障碍学生升入高等学府与就业转衔服务提供有力帮助;但据表1可知,学校近四年升学率虽有波动,但存在大幅提升趋势,反之就业率明显下降,且学校未制定系统的、适用于中职聋生的转衔服务计划,聋生生涯适应力总体水平普遍较低,毕业后难以适应新环境;由此观之,学校现有的课程设置与教学体系对于聋生的职业技能和就业率的提升未起到显著作用。而生涯适应力被认为是生涯准备的重要指标,是个体应对职业生涯中的问题或变化的重要能力,也是个人在不断发展变化的社会中取得职业生涯成功的关键能力,面对从未接触的职场环境,中职聋生适应变化的能力尤为重要。因此,制定一个系统的、适合中职聋生的、有助于其生涯适应力提升的转衔服务计划是当前听力障碍中等职业教育中亟待解决的问题。处于探索职业生涯的初级阶段,中职聋生即将面临从熟悉的校园生活到陌生的工作环境的转衔与过渡,如若想顺利地从学校过渡到社会,从学生角色转换成社会成员角色,必须要有充分的准备,职业转衔服务则可通过全面、系统的无缝转衔,使聋生学校生活和社会工作接轨,让聋生可以顺利步入下一个人生阶段。

三、策略

(一)注重转衔服务形式的多元性及转衔计划的系统性

在制定转衔服务计划前应进行充分的准备工作,如科学的评估流程;在转衔服务实施过程中,应该为聋生提供多元化、多方式、多选择、多种类的转衔服务,满足聋生不同需求;在转衔服务实施后,家长对转衔服务应有一定的了解,也应对学校为聋生提供的转衔服务有一定的要求。中职聋生对职业发展具有较强的好奇心,有意愿对自我和职业进行积极地尝试与探索,但较难自主的建构和掌控自己的生涯发展及规划,因此转衔计划的系统性和科学性十分重要。

(二)注重转衔服务实施的科学性及评估分析的及时性

在特殊教育领域,评估是十分重要的一项工作,评估是一切计划有效进行的前提保障,为家长和教师后续教育工作的开展提供了科学依据,为中职聋生转衔服务计划的实施和未来的发展明确了方向。另外,评估也为转衔服务质量的提升打下了坚实的基础。转衔评估是获得聋生现阶段和未来的相关需求、优势、兴趣和爱好的过程,在转衔服务实施前进行相关的评估,为转衔服务质量的提高奠定了基础。在转衔服务及转衔服务计划的制定实施前,也要依靠转衔评估,通过评估以掌握聋生基本技能的水平,找到聋生基本能力的基线、所擅长的领域和弱势之处,在此基础上为其制定出有针对性、符合其实际需要的转衔服务计划,保障聋生转衔服务实施的科学性和有效性。

参考文献:

[1]中华人民共和国国务院办公厅.关于转发教育部等部门特殊教育提升计划(2014—2016年)的通知[EB/OL].http://www.gov.cn/xx gk/pub/govpublic/mrlm/201401/t20140118_66612.html,2014-1-8.

[2]中华人民共和国国务院国务院办公厅.残疾人教育条例(修订版)[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/2020-12/26/co ntent_5575055.htm,2017-1-11.

[3]教育部.教育部等七部门关于印发《第二期特殊教育提升计划(2017-2020年)》的通知[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/srcsite/A06/s3331/201707/t20170720_309687.html,2017-07-18.

[4]中央政府门户网站.教育部等四部门关于加快发展残疾人职业教育的若干意见[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/zheng ceku/2018-12/31/content_5443433.htm,2018-4-23.

[5]中华人民共和国中央人民政府.国务院办公厅转发教育部等部门《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》[EB/OL].http://ww w.gov.cn/xinwen/2022-01/26/content_5670473.htm,2022-01-26.

[6]中华人民共和国中央人民政府.关于印发《残疾人中等职业学校设置标准》的通知[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-11/24/cont ent_5728577.htm,2022-11-15.

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