【摘要】近些年来，伴随着社会经济的蓬勃发展，建筑行业也取得了很大的进步。如果在保证建筑工程质量的同时将成本控制在预算之内，避免不必要的成本浪费，将大大有益于建筑行业的健康发展。而在建筑工程造价控制当中存在诸多问题，其中的主要问题便是工程结算超预算的问题，工程造价缺少有效的管理，阻滞了建筑行业的发展脚步。基于此，本文首先分析了工程预算控制的重要性，并对于在工程预算易于出现的问题提出了有效的解决策略。
【关键词】建筑工程；结算超预算；重要性；原因；控制
作者简介：江涛；广西来宾工业投资集团有限责任公司
doi:10.12159/j.issn.2095-6630.2020.02.0990
在建筑工程中，如果缺乏及时有效的预算管理，致使工程结算超预算，那么将会为施工方带来巨大的经济损失，由此阻滞建筑工程的发展。因此如何在建筑工程中解决超预算这个问题，是一个值得思考的问题。首先，必须要找到预算超支的原因所在，进而制定解决方案。确保工程资金的正常运转，保证施工的顺利进行。因此，必须严格管控工程结算，避免出现结算超预算的情况。
1建筑工程结算超预算的原因
1.1原材料价格波动
原材料价格上升是造成工程结算超预算的主要原因之一，原材料的价格在工程造价中占有很大比重。如果原材料价格较之前上涨，建筑工程所需原材料量大，那么就会出现预算超支的情况。因此，一定要合理控制原材料的用量，避免材料浪费，合理确定原料的预算价格。而随着建筑行业的兴起，原材料市场也出现了很大的波动，有时会出现供不应求，价格上涨的情况，有一定的风险性。工程预算无法把握原材料的价格趋向，在这种情况下，就容易出现较大的预算误差。所以，在合同管理阶段，甲方和乙方会根据比例共同承担风险，给原材料预留一定的涨幅空间，将资金控制在预算范围之内，避免超预算情况的发生。
1.2工程造价人员综合素质偏低
近些年来，建筑行业的兴起吸引了大量的从业人员，但是大多数工程造价编制人员的综合素质偏低，难以满足在建筑工程中的多项需求，对于在施工工程中所出现的突发情况不能及时有效的解决，降低施工的效率。很多造价人员专业知识薄弱，缺少一定的工作经验，在工程预算时考虑问题不够全面，容易出现纰漏，没有深入到施工现场进行考察，对于预算中极易出现的问题不能及时发现解决，以致于预算超支，造成经济损失。另一方面，很多造价人员对设计图没有很好的把控能力，在预算时只是依赖于算图软件，忽略一些细节计算，以致于预算出现纰漏，实际施工成本远高出预算，工程结算时出现很多增补事项，给整个建筑工程带来巨大的经济损失。
1.3工程造价控制力度不足
工程造价管理是一个非常复杂的过程，因为在施工时，容易出现突发情况，增加了工程造价管理的不可控性。当下大多数的工程项目在设计初期往往忽略成本控制，设计内容缺少合理优化，普遍存在边设计边施工边变更的三边工程。对于在施工过程中出现的变更没有进行及时有效的管控，特别是在材料，施工设备没有实行价格管控，使预算严重超支。在结算阶段中没有详细的整理好竣工资料，建设单位与监理单位缺少资料的留存，对施工方编制的结算文件不能有力鉴别，在这种情况下，就极易出现结算超预算的情况。
1.4建筑工程建设阶段存在问题
在建筑施工过程中，通常情况下，施工人员会依照图纸设计和施工方案进行工作。但是很多施工方为了谋取经济效益的最大化，忽略施工质量，随意变更施工方案，致使工程不达标，降低建筑工程的质量。当监理单位检测出工程质量不合格时，就需要进行二次施工，而返工的成本较高，致使预算超支。同时，很多建筑使用单位在施工时，随意变更建筑的要求，或是招投标文件编制不够全面等原因都会导致工程结算超预算的情况发生。
2建筑工程结算超预算的解决方法
2.1科学编制工程预算造价
在建筑工程中，必须科学合理的编制工程预算，提升预算的准确度。在编制时，要从多个方面出发去考虑容易出现的情况，精准计算设计文件和施工措施所需要的费用。从实际出发进行预算编制。造价人员要深入施工现场进行考察，阅读具体的设计报告，测量文件等施工资料。对当地建筑原材料的价格有详细的了解，发现问题时，要及时采取有效的解决措施，不能选择逃避，应付了事。在进行整改时，要多方位去分析超预算的影响因素，对整个建筑工程进行有效的管理。
要准确计算出各个施工环节的工程量，详细的了解施工所需的大型机械设备的用量，掌握建筑原材料的使用量，对整体施工投入有准确的了解。通过定额分析施工所需的原材料用量，材料价格要符合市场定价，避免出现预算纰漏或是预算误差。
在预算时，要明确每个编制人员的分工，设立专业类别，对复杂的施工技术进行分类探讨，确保其全面性。如果不能科学合理的进行划分，可能会出现工程量漏算或是错误收费的情况，加大预算难度，降低预算的准确性。同时，在预算时，结合实际情况要留有一定的价格波动空间。装饰材料的定价要与业主方做好沟通交流，依照装修要求定位材料的价格。
2.2分层次编制工程预算
在建筑工程预算的过程中，必须对项目进行全面分析，结合施工的具体情况，来分层次的进行工程预算，确保预算的准确性。部分预算编制人员不经过量价费的分层积累，省过通读图纸，研究施工措施等环节，直接从某分部计算，甚至工程量都是由图纸都是由图纸拼凑形成的。这种情况时有发生，致使预算缺乏全面性和科学性，与工程成本严重不符。分层预算，必须要重视每一个环节，从细节着手，提高工程预算的准确性和实用性。使建筑工程的社会效益得到最大程度的发挥。
2.3工程预算造价调整
在施工过程中，必须要全面掌握工程整体的预算编制，实行对工程的动态管理模式。施工前，要审核设计方案，及时发现设计的不合理之处，进行修改完善。此外还要复核预算编制，重点工作在于工程量的核对和措施费的计算。运用新工艺的工程项目，要及时了解市场价格，确定材料价格与预算存在的差异，对需要专项论证的工程项目，要及时确认施工计划并通过专家的论证。总而言之，在工程设计，施工及其竣工验收时，都要对造价的指数进行具体的考核，对于遗漏之处要及时上报给业主单位，及时纠正或增补建筑工程造价，避免结算超预算情况的发生。通常情况下，在施工过程中都会出现一些变更，设计的变更一般是由于设计图纸与施工现场情况不符，这种情况下，就要准备完整的修改资料，找出变更的原因所在，计算出由变更带来的预算增减，与原预算进行比对。
2.4提高造价从业人员的综合素养
工程预算管理极其复杂，对造价人员综合素质要求较高。因此，必须加强对造价人员的培训，提升其专业能力。在预算管理时，除了要统筹工程的需求开支，还需要详细的了解相关的法律法规，熟悉行业规范。一切造价编审都要依照规定严格执行，不得出现违规。造价人员要有高尚的职业素养，在造价管理中要秉持着实事求是的态度，约束规范自身行为。当预算出现问题时，要及时采取有力措施进行解决，保证工作的顺利进行。
3结束语
总而言之，在建筑工程预算管理的过程中，要对造价从业人员进行相关的技能培训和实战训练，提升造价从业人员的综合素质，使其能够及时发现预算的问题，提高预算的有效性。科学编制预算工程造价，分层次进行编制预算，使预算更为全面准确，保证工程预算的实用性。严格管控工程预算的后期调整，这是预算成本控制的重中之重，强化预算编制管理，促进建筑行业的良性发展。
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