【摘要】科技的进步，促进人们对能源需求的增多，对于天然气的需求也越来越旺盛。天然气长输管道由于建设周期长、耗费成本巨大，所以针对于天然气长输管道的造价控制研究渐渐得到重视。要想对于整个管道造价进行有效地控制，必须在管道设计、招标、建设的每一个环节都进行系统的论证与计算，这样才能在保证天然气长输管道顺利建设的情况之下，将整个管道造价控制在合理范围之内。本文就天然气长输管道工程造价管理展开探讨。
【关键词】天然气；长输管道工程；造价；管理
作者简介：张英；山东中世天然气有限公司
doi:10.12159/j.issn.2095-6630.2020.02.1002
引言
天然气长输管道的工程造价管理，需要在管道施工的不同时期分别进行控制和管理，才能降低管道施工的成本，设计阶段进行工程造价控制，施工阶段进行造价管理，竣工验收后，也必须进行工程造价的核算管理。保证天然气长输管道系统的造价符合实际情况，得到更加合理的工程造价，方便工程的结算，达到预期的长输管道系统的建设施工质量。
1天然气长输管道的特点
建设天然气长输管道系统是为了能够长距离的进行管道输送天然气,让沿线城市的居民也可以使用天然气,让用户的需求得到满足。但是管道的工序非常多,对长输管道系统进行施工时,首先要埋地管线,然后挖管沟,如果管道需要穿越河流和居民区等地方时,就要采取相应的管道系统,优化设计方案,确保管线施工的质量良好。在整个施工过程中,最为关键的就是管道的焊接技术,参照长输管道的输送距离来焊接管线,提升焊接施工的质量,并且在之后要及时检验其焊接的质量,防止焊接缺陷的产生。除此以外还需要设计阴极保护使其可以好好保护管道系统,减少对管道的腐蚀,在连接管阀、弯头等设备时一定要符合设计图纸,这样才能使输送天然气的需要得到满足。
2天然气长输管道造价现状分析
目前我国普遍存在的天然气长输管道造价管理仍然沿用上个世纪计划经济时期的标准，在天然气长输管道建设之前，先行设计标准的定额支出，然后根据实际工程的建设进度和状况在定额支出的基础上进行相应的增减。而且对于天然气长输管道建设的不同阶段，都分别设立独立的造价监督管理部门，导致了不同阶段的管理部门之间无法进行有效的沟通与整合，从而无法在宏观角度上对于整个工程造价进行整体控制。由于种种原因，现有的天然气长输管道造价管理并未起到显著的作用，导致了整个造价管理形同虚设。
3天然气长输管道工程造价管理
3.1重视投资估算的编制工作,为项目决策提供有效依据
（1）选择有实力的工程咨询单位在一个长输管道建设工程项目中,估算以及编制部分均是具有一定专业要求的工作。因此,在成本控制、专业技术知识,以及编制经验等几个方面具有一定的要求。施工企业单位在开展投资估算工作过程中必须结合目前技术水平、经济状况以及最新的社会因素等方面的实际情况,谨慎选择可以承担此工程项目的实力强,资本厚,专业程度高的工程咨询公司,做好管道建设项目的可行性研究以及相应的投资估算以及编制工作。（2）重视建设项目的多方案选择天然气长输管道工程长、占地面积大、施工工作量和房屋拆除量因线路不同而变化较大,对工程投资有很大影响。因此,施工单位应督促工程咨询单位注意管线选线的多方案选择工作,考虑管道总长度、房屋拆迁、临时土地补偿标准、社会支持等因素的影响,正确处理技术先进性,经济合理性与社会稳定的关系。
3.2设计阶段造价控制
依据历史数据研究，在工程的初始设计，要是设计方案做的不好，那么后期的工程投资损失就比较大，并且会造成后期的设计方案进行二次或者多次变更。所以投资方案的设计和投资方的决策往往很重要。（1）管道工程的设计一般都是由建筑相关人员进行的，他们在设计方案的时候，考虑的更多的是工程的使用的体验，对技术要求比较苛刻，对于经济成本上并没有考虑太多。所以造价工作人员也要参与到方案的设计中来，通过这几个方面的人员一起努力，在保证工程的正常运行的情况下，极大的减少财务成本的支出，找到最为合适的设计施工（2）长输管道跟一般工程还有个比较大的去区别，就是工程比较特殊，距离太长，管道的半径大。这样在施工过程中遇到的困难就会比较多，风险所造成的损失就会比较大。所以必须要控制现场的施工条件，不能简单的只是参考施工图纸，制定施工预算。而是需要造价人员在一线根据实际情况，深人调查，掌握施工条件。（3）加强设计与施工配合，在天然气长输管道的工程进度中，会出现一些跟地方沟通吧顺利，而造成线路产生变换。这个时候要跟施工部门快速对接，不能只考虑地方因素，而不考虑施工的实际困难，增加施工的成本。对于一些关键的穿越点位置，设计部门更是应该到现场进行分析研究。避免损失进一步增大。
3.3施工阶段造价控制
（1）施工材料选用。天然气长输管道建设工程施工周期长，所需要的施工材料多，导致了施工材料费用在整个长输管道建设成本中占据十分可观的比例。所以如果能够对于建筑施工材料进行严格监督和控制，就能够从源头上对于整个管道建设工程的造价进行合理的管控。因此对于施工过程中所需用到的建筑材料应该在保证整体质量的前提下，选取性价比较高的材料。（2）施工过程的严格监督。在天然气长输管道建设阶段，必须确保施工团队能够根据合同约定的设计方案进行严格施工，对于每一个施工周期都要进行严密监督，这将关系到整个工程建设的成功与否。同时也要对于日常的施工材料选用、施工周期的变更等情况进行严格监督。对于施工团队的一些违反合同的情况，能够做到及时收集相关证据，以便于在施工完成之后取得合理的赔偿。（3）施工结算后造价控制。在整个长输管道建设竣工之后，也就是整个工程费用的结算时期。这个时候要对整个天然气长输管道的建设工程进行全面验收，确保建设工程是否按照合同约定保质保量的如期完成。对于一些质量不达标的问题应该及时向施工团队反映，后续可提出相应的经济赔偿。同时在工程款项的结交阶段，应该聘请专业的会计团队进行多次核查工作，避免由于后期失误而导致整个管道工程造价出现严重不符。
3.4天然气长输管道工程项目竣工验收阶段的工程核算管理按照天然气长输管道工程造价管理的要求，当工程结束后，依据工程预算，进行工程的成本核算。对工程的结算过程进行造价控制和管理，竣工的结算是工程造价管理的最后阶段，对工程造价进行审核，将天然气长输管道系统各个施工环节中，资金的使用情况进行综合分析管理，通过对工程施工过程中的造价进行审计，确定天然气长输管道系统的造价。通过成本核算，与预算进行对比，确定天然气长输管道工程的造价成效，为后续的长距离管道输送提供参考。
结语
在整个项目实行的全过程中都要对天然气长输管道工程造价进行严格的控制,在项目决策、项目设计以及施工的过程中都要有所体现。所以,为了能够有效地对工程造价实施控制,就需要各部门共同努力,做到统筹协调,才能对工程造价进行有效合理的控制,从而实现企业的经济效益。
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